在英国格拉斯哥进行的第二十六次缔约方大会（COP26），甲烷减排承诺和加速退煤承诺，是大会第一周的两大成果。
COP26大会上，各国政府更新减排承诺或者净零排放目标，国际能源署（IEA）署长比罗尔博士在机构官网发表署名文章，指出本世纪末温升，可以实现1.8摄氏度之内的控制目标。甲烷减排承诺是IEA得出最新分析的重要依据。
如果甲烷减排的承诺是大会开幕之始，各国首脑面对全球的眼光聚首协商，而不得不交出的一份答卷的话，退出煤炭的承诺着实令观察家的神经兴奋。
笔者认为，退煤承诺可能预示着未来10年气候治理的另一种局面，即工业化国家大量出资，帮助对煤炭依赖程度高的发展中国家，加快清洁能源转型，全球“退煤时代”或许正式拉开帷幕。而促成这一态势形成的关键因素是越南和南非。
在11月4日签署全球退煤承诺的40多个国家中，让人眼前一亮的莫过于越南，因为越南在签署国中煤炭消费量仅次于韩国，高过排名第三和第四的欧盟成员国德国和波兰。然而韩国的经济发展水平远远高过越南，人均GDP是越南的10倍。正处于经济快速发展的越南，对能源需求非常高，且对煤炭依赖度仍然较高。根据BP世界能源统计数据，越南2020年的煤炭消费高达8400万吨硬煤。
越南总理范明政在COP26之前，差点签署一项到2030年将越南煤炭消费，在2020年基础上增加100%的能源政策令，让看好越南风电发展的风电企业着实捏了一把汗。
如果说凭借经济实力，德国和韩国基本可以独自完成退煤，而背靠欧盟这棵大树、严重依赖煤炭的波兰告别煤炭，也负担得起的话，仍处于工业化早期、能源供不应求的越南，为何在COP26上加入退煤行列了呢？
南非和越南的人均GDP处于同一水平，越南的煤炭消费有一半来自进口，且近年煤炭进口增速常常在两位数。尽管COP26上宣布的首批加入退煤承诺的国家中没有南非，但南非发展清洁能源以替代煤炭的步伐已然启动。
11月2日，也就是COP26大会第二天，南非宣布将在英国、德国和美国的资金支持下加快告别煤炭、发展清洁能源，目前三个发达国家已经承诺为南非的脱煤，提供总计85亿美元的支持。
截至2019年发达经济体支持全球发展中国家应对气候变化所落实的资金承诺，总额也就约800亿美元。与对全球发展中国家的资金承诺相比，南非显然得到的是一份大礼。
面对这样的大动作，笔者无法想象越南会无动于衷，或者事前毫不知情。越南总理范明政没有于COP26之前，在支持煤炭发展的能源规划上签字，恐怕是另有缘由。作为COP26主办国的英国，一定在大会前花了功夫，与仍然依赖煤炭来支撑经济增长的发展中国家磋商。南非和越南想必排在优先的位置。
也许很快我们会看到，越南政府宣布与发达经济体之间关于退煤的资金援助计划。从南非开启退煤的国际合作模式，再到越南果断加入这一事关全球气候变化应对成败的“退煤行动”，看来在COP26大会推动下，“告别煤炭“的全球时代正在拉开帷幕。
还有哪些煤炭消费大国会加入这一退煤行列呢？
支付宝转账赞助
支付宝扫一扫赞助
微信转账赞助
微信扫一扫赞助