共和国精神的内涵:任期制度的历史演变

作者:卦哥家 2022-02-18 22:18:28 阅读:
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共和思想源远流长,共和实践古已有之。如近代的孙中山先生初建民国之初大谈共和,后追随者众多,然败于腐败蒋氏独裁。后经众多年奋斗,再创新共和,才得以开创新华夏盛世。e0v中国财经网|相信金融的力量

在政治思想是来看共和国是抽象的,政制形式也过于制度化。在体制的发展中,共和国的思想和实践历史悠久。卦哥家所知道的在公元前7世纪古希腊的斯巴达、雅典等城邦,古罗马,还有中世纪意大利的威尼斯、佛罗伦萨、热那亚等城市国家,都曾是著名的共和国。其中备受古代思想家称赞的,有斯巴达、罗马和威尼斯。其中公元前5世纪,古罗马是那时候全球上最发达的共和国;后面中世纪时候意大利,有威尼斯、佛罗伦萨、热那亚等是那时候最先进和厉害的城市共和国。e0v中国财经网|相信金融的力量

从古希腊到英国革命,思想家眼中最理想的政体系“混合均衡政体”。在有的思想家如马基雅弗利那里,“混合均衡政体”是共和政体的代名词;斯巴达、古罗马及中世纪的威尼斯共和国被思想家们视为“混合均衡政体”的典范。e0v中国财经网|相信金融的力量

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共和国的思想和制度设计符合人类不断追求自由和秩序的需要,因此后面越来越多的人追求,现在各大陆地板块上已经成立了许多共和国。然而卦哥家认为应该指出的是,虽然一些国家的名字中有“共和国”这个词,但它不一定符合共和国理论。而有些国家虽然国名不称为“共和国”,实际上却是共和国。例如:英国虽然保留了君主,并且称之为“王国”,但实际上却是“行共和之政”的“虚君共和国”。e0v中国财经网|相信金融的力量

随着历史的发展,人们对共和国的理解已经越爱越多,也形成了集体共识:国家权力是一种社会公器,不能长期为某个人或某个集团所垄断;国家权力是一种公权力,要超越社会个体,但又不能凌驾个体之上;国家目的完全以公共利益为依归,不能以个别人或某个集团的利益为追求。e0v中国财经网|相信金融的力量

宏伟的建筑从一砖一瓦开始,伟大的共和国精神思想需要具体的制度来构建和保障。在共和国的许多制度计划中,领导人的任期制度是共和国最重要的制度基础,虽然复杂但最重要。早在2000多年前的罗马共和国,执政官就是最高领袖和军队长官。为了防止执政官长期占着职位造成共和国模式恶化,罗马人规定了严格的执政官任期制度,执政官任期一年,到期后重新选择。这样做的目的是使执政官员和军队不能建立私人关系,“兵无长帅,帅无长师”,军队只忠于共和国,而不是只听一个人的,造成制度变味。e0v中国财经网|相信金融的力量

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卦哥家记得法国启蒙思想家孟德斯鸠曾说过:“一切官职,如果权力大,任期就应该短,以资补救。多半的立法者把任期规定为一年。长于一年,便有危险;短于一年,便和事务的性质相违背。”
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公元前27年前后,当手握重兵的罗马执政官屋大维被元老院确认为终身保民官、大祭祀长,获得“国父”“大元帅”“第一公民”等职后,又获封“奥古斯都”尊号。到这时为止,罗马人用来约束最高领导人的任期制度已经完全废除,从此在历史中存在500年最先进的罗马共和国制度没了,成了后来的罗马帝国。e0v中国财经网|相信金融的力量

在共和国的理论概念中,完整的任期制度应包括两个含义:一是领导人的任期应有年限。现在的共和国基本上规定,最高领导人的任期为四至六年,太短不利于领导人的行政,太长有进化为独裁的风险。e0v中国财经网|相信金融的力量

第二是执政者要有届数规定,过去的共和国制度在这方面约束比较少,1787年世界上第一部成文宪法(美国宪法)颁布时,也只规定总统任期四年,没有规定任期届数。最后还是美国第一任总统华盛顿以伟大的胸怀,自己不干了,本身他对连任是唾手可得的,基本都呼吁他继续连任,但他自己表示,如果自己连任了后如如何评价?此后,奠定了美国“总统任职不得超过两届”的宪法规定,完善了共和国的理念,后面其它全球各地的共和国也都在学习这样做。e0v中国财经网|相信金融的力量

共和国对领导人的届数和任职年限的规则制定,是因为共和国思想是“天下非一人之天下,乃天下人之天下也”,当初孙中山先生也是靠这个思想推翻清廷建立共和。毕竟最高执政的也是人,人心是肉长的,所以难逃人性,就如孟德斯鸠指出的:“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验。”e0v中国财经网|相信金融的力量

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总而言之共和国的存在意义卦哥家认为就是:不能没有民主,但民主必须受限制;共和中有民主,但共和中的民主是受节制的民主;民主而不是其他因素,应该在共和中成为主导因素;只有民主共和国,才是最符合共和精神的共和国。
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在现在的全世界一些地区,所谓共和国的模式下选的执政者,说是靠选举出来的,但选的模式和过程其中方法大家都知道。还有虽然共和国有规定在位年数,但无届数的规定。然后就是后面的,一任、两任、三任不断。表面上还是共和国思想的制度,其实已经早就是独裁了,特别是非洲和南亚地区和中东居多。e0v中国财经网|相信金融的力量

所以只靠限制执政者在位年限还是不行,根本不能做到防范模式路线偏离,执政者可以靠手里的军队和扶持的各级自己人,轻松继续当选。没有届数限制,只有年限限制,反正这样继续也符合规定,但其实这已经不是共和国思想的核心。e0v中国财经网|相信金融的力量

任何地区的共和国都应该是以民主为基础,民主是共和的重要因素,没有民主便没有共和。历史上民主共和国取代贵族共和国是人类政治史上一个伟大进步,这一点不存在置疑的丝毫余地。民主固然必须接受共和的批判与节制,但共和传统中的贵族特质也必须接受民主的洗礼与再造。e0v中国财经网|相信金融的力量

就像政治学中大家学的一样,民主政治原则腐化的时候,人们不但丧失平等的精神,而且产生极端平等的精神,而极端平等的精神会使一个民主国走向一人独裁的专制主义。e0v中国财经网|相信金融的力量

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